提升村民收入、增強(qiáng)村民群眾的獲得感與幸福感,是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的核心目標(biāo)。我市一直堅(jiān)定不移地加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)工作,不斷優(yōu)化集體分紅制度,力求讓村民股東充分共享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。2023年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入高達(dá)46865元,連續(xù)六年在全省排名第一。其中,村民股東人均分紅達(dá)到9324元,較以往增長(zhǎng)了7.4%,占農(nóng)村居民人均可支配收入的兩成。
抓經(jīng)營(yíng),踐行“效益決定分紅,水漲船高”理念。提高集體經(jīng)濟(jì)效益是增加分紅的關(guān)鍵所在。近年來(lái),我市陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策,鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資金多元化利用,精心培育了鳳崗雁田、中堂潢涌等15個(gè)省級(jí)典型村(社區(qū)),搭建了農(nóng)村集體資產(chǎn)工作委員會(huì)、“鄉(xiāng)村講堂”等服務(wù)平臺(tái),并切實(shí)落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與督查考評(píng)、干部薪酬掛鉤等激勵(lì)機(jī)制。從政策引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、平臺(tái)服務(wù)、績(jī)效驅(qū)動(dòng)四個(gè)方面為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力,加速其發(fā)展進(jìn)程。在2018 - 2023年的五年間,全市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)純收入增長(zhǎng)了59.0%,股東分紅增長(zhǎng)了67.3%,集體經(jīng)濟(jì)效益和股東分紅均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
抓監(jiān)管,遵循“優(yōu)化更新制度,破舊方能提檔”原則。2023年,我市再次對(duì)分紅政策進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,規(guī)定村組增加分紅需滿足收入增長(zhǎng)且提足積累資金這兩個(gè)條件。至此,增加分紅的條件從2012年的8個(gè)、2018年的4個(gè),進(jìn)一步減少至2個(gè)。分紅制度的持續(xù)優(yōu)化,保障了集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),監(jiān)管重點(diǎn)更加明確,尺度更具人性化,充分拓展了富裕村的分紅空間,顯著提升了分紅的總體增速。近五年,全市村民股東分紅年均增長(zhǎng)10.8%,比2018年之前的五年年均增速高出1.7個(gè)百分點(diǎn)。
抓消薄,堅(jiān)定“推動(dòng)共同富裕,扶弱實(shí)現(xiàn)和諧”方向。我市指導(dǎo)并幫助市鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村充分運(yùn)用幫扶措施,完善經(jīng)營(yíng)管理,增加收入以推動(dòng)分紅增長(zhǎng)。2023年,50個(gè)市級(jí)重點(diǎn)幫扶村分紅達(dá)到1.1億元,同比增長(zhǎng)55.5%。加快推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”建設(shè),深入“零分紅”村開(kāi)展調(diào)研并提供建議,實(shí)施“一村一策”解決發(fā)展難題,提高經(jīng)濟(jì)效益。2023年,成功促使11個(gè)原“零分紅村”實(shí)現(xiàn)首次分紅。
未來(lái),我市將繼續(xù)圍繞“百千萬(wàn)工程”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù),大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),全力推動(dòng)村民富裕水平再創(chuàng)新高。力爭(zhēng)到2025年,全市村組集體凈資產(chǎn)突破2400億元,股東人均分紅突破萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)“零分紅村”清零的目標(biāo)。
來(lái)源:市農(nóng)資辦