2024 大盤點(diǎn)：透視“大國(guó)糧倉(cāng)”的“米袋子”
歲末年終，盤點(diǎn)各項(xiàng)事務(wù)，“米袋子”的情況最為關(guān)鍵。 
在26日閉幕的全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議期間，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)劉煥鑫為大家詳細(xì)盤點(diǎn)了“大國(guó)糧倉(cāng)”的“米袋子”狀況。
全年糧食收購(gòu)約8400億斤
劉煥鑫預(yù)估今年糧食收購(gòu)量會(huì)達(dá)到約8400億斤，持續(xù)保持在較高水準(zhǔn)。
據(jù)了解，今年以來，國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收儲(chǔ)工作，強(qiáng)化糧食收購(gòu)工作的組織協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化為農(nóng)為企服務(wù)，通過多種舉措暢通農(nóng)民售糧渠道，確保糧食能夠全部收儲(chǔ)入庫(kù)。預(yù)計(jì)今年糧食收購(gòu)量將達(dá)約8400億斤，連續(xù)兩年穩(wěn)定在8000億斤以上。
新一季秋糧收購(gòu)呈現(xiàn)出進(jìn)度快、購(gòu)銷活躍、庫(kù)存增加的特點(diǎn)。截至目前，全國(guó)累計(jì)收購(gòu)秋糧超過3700億斤，較去年同期快了約10%。南方地區(qū)中晚稻收購(gòu)已接近尾聲，東北和華北地區(qū)玉米收購(gòu)進(jìn)入春節(jié)前農(nóng)戶售糧的高峰期。從監(jiān)測(cè)情況來看，各類經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)銷積極，東北地區(qū)玉米深加工企業(yè)開工率維持在90%左右，基本處于滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)。企業(yè)建立庫(kù)存的意愿增強(qiáng)，玉米商品庫(kù)存穩(wěn)步增加，同比增長(zhǎng)30%以上。
稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策的托底作用得到有效發(fā)揮。中晚稻上市以來，先后在河南、江蘇、黑龍江和安徽4省啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，共設(shè)置收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)228個(gè)，總倉(cāng)容1136萬噸，目前已收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)稻谷100多億斤，較好地滿足了農(nóng)民售糧需求，穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期。
糧油應(yīng)急日加工能力達(dá)170多萬噸
秉持居安思危的理念，做好充分準(zhǔn)備才能應(yīng)對(duì)各種情況。截至目前，全國(guó)糧食應(yīng)急保障企業(yè)達(dá)到6.8萬家，糧油應(yīng)急日加工能力達(dá)170多萬噸，糧食應(yīng)急保障能力得到穩(wěn)步提升。
針對(duì)2024年重特大自然災(zāi)害頻繁發(fā)生等情況，全年向22個(gè)省份調(diào)運(yùn)中央應(yīng)急救災(zāi)物資59批次、92.4萬件，是2018年機(jī)構(gòu)改革以來調(diào)運(yùn)次數(shù)最多、總量最大的一年，為高效應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍、抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等突發(fā)緊急需求發(fā)揮了重要作用。
劉煥鑫表示，我國(guó)各類重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)，必須堅(jiān)持在災(zāi)害預(yù)警時(shí)就做好準(zhǔn)備，接到命令立即行動(dòng)，完善體系、強(qiáng)化管理、提升能力，確保在關(guān)鍵時(shí)刻物資能夠拿得出、調(diào)得快、用得上。
據(jù)介紹，今年以來，我國(guó)積極推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等區(qū)域糧食應(yīng)急保障中心建設(shè)，政府主導(dǎo)直接推動(dòng)、市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用、企業(yè)支撐應(yīng)急保障的區(qū)域糧食應(yīng)急保障中心模式初步形成。
下一步，將加快推動(dòng)《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》出臺(tái)，進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)區(qū)域糧食應(yīng)急保障中心建設(shè)，組織開展糧食應(yīng)急保障演練，動(dòng)態(tài)調(diào)整糧食應(yīng)急保障企業(yè)，提升糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)、加工、配送、供應(yīng)能力。
大國(guó)儲(chǔ)備“四梁八柱”制度體系基本構(gòu)建完成
對(duì)于大國(guó)儲(chǔ)備而言，現(xiàn)代化的糧倉(cāng)不僅要看數(shù)量規(guī)模，還要關(guān)注綠色科技水平。目前我國(guó)已基本形成與糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通相適應(yīng)的糧食收儲(chǔ)保障體系。
劉煥鑫稱，從總量上看，我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)模逐年遞增，能夠有效滿足糧食收儲(chǔ)需求。截至2023年末，全國(guó)糧食標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房完好倉(cāng)容超過7億噸，較2014年增長(zhǎng)了36%。從倉(cāng)型結(jié)構(gòu)方面看，糧倉(cāng)類型多樣，可以滿足不同功能需求。
從倉(cāng)儲(chǔ)性能來看，“十四五”以來，國(guó)家新建和改造升級(jí)倉(cāng)容超過6500萬噸，倉(cāng)房氣密、隔熱等關(guān)鍵性能顯著提升，糧倉(cāng)綠色儲(chǔ)糧功效和性能不斷升級(jí)。目前全國(guó)實(shí)現(xiàn)低溫準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧倉(cāng)容2億噸，應(yīng)用氣調(diào)儲(chǔ)糧技術(shù)倉(cāng)容5500萬噸。根據(jù)調(diào)查，我國(guó)糧庫(kù)糧食儲(chǔ)藏周期內(nèi)綜合損耗率控制在1%的合理預(yù)期范圍內(nèi)。
大國(guó)儲(chǔ)備既離不開糧倉(cāng)建設(shè)的硬件設(shè)施，也離不開制度建設(shè)的軟件支撐?！包h中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了構(gòu)建大國(guó)儲(chǔ)備體系等方面的一系列重要文件，對(duì)涉及管理體制和運(yùn)行機(jī)制的重大問題作出制度安排。糧食安全保障法等相繼頒布實(shí)施，相關(guān)地方性法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，保障糧食和物資儲(chǔ)備安全的法治手段更加有力。大國(guó)儲(chǔ)備的‘四梁八柱’制度體系基本形成。”劉煥鑫說道。
